百色烟草:用好调研“法宝” 推动破难题开新局

2025-02-28 10:15:39 来源: -标准+

近年来,百色市烟草专卖局(公司)深入贯彻落实党中央在全党大兴调查研究的决策部署,紧紧围绕行业改革发展大局,坚持问题导向,用好调查研究“法宝”,在卷烟营销、专卖管理、烟叶生产等主责主业上精准发力,推动解决了一批制约高质量发展的难题,为百色市地方经济社会发展贡献了烟草力量。

百色烟草主要负责人在工地调研指导工作 马传浩摄

坚持问题导向,找准改革攻坚突破口

百色市地处广西西部,是革命老区、边疆地区、民族地区,也是广西烟叶种植的重要产区。受地理环境、经济基础等因素制约,百色烟草在发展中面临诸多挑战:烟叶生产规模化、集约化水平不高,卷烟营销市场化程度不足,专卖管理面临新形势新挑战……如何破解这些难题,成为百色烟草亟需解决的课题。

“调查研究是谋事之基、成事之道,没有调查就没有发言权,没有调查就没有决策权”“要下更大功夫,关键是把调查研究做深做实”。百色烟草围绕专卖管理、卷烟营销、烟叶生产等主责主业,深入田间地头、零售终端、基层站点,开展了一系列扎实有效的调研活动。通过调研发现,烟叶生产中存在种植分散、技术推广难等问题;卷烟营销中存在品牌培育不足、终端建设滞后等问题;专卖管理中存在执法力量薄弱、信息化水平不高等问题。

“为助力全年工作目标任务实现,要做到‘底数清’,干部职工要用好调研‘法宝’,深入市场、烟田等调查研究新情况、解决新问题、总结新经验、探索新规律,清晰把握形势发展变化。”百色市烟草专卖局(公司)党组书记、局长、经理袁秋亮表示。

百色烟草主要负责人在育苗棚调研指导工作 马传浩摄

用好调研法宝,精准施策破难题

针对调研中发现的问题,百色烟草坚持“一把钥匙开一把锁”,精准施策,逐个击破。

据悉,长期以来百色烟草烟叶种植分散、技术推广难等问题制约了烟叶生产的提质增效。推动烟叶生产规模化、集约化发展,推动烟叶生产转型升级。百色部分山区地块分散、交通不便,导致烟叶种植成本高、效益低。为此,百色烟草积极引导烟农向交通便利、土地连片的区域集中种植,推动烟叶生产向优势产区集中。针对烟农技术水平参差不齐的问题,百色烟草加大技术培训力度,组织技术人员深入田间地头,手把手指导烟农科学种植。同时,推广机械化作业,提高生产效率。百色烟草积极扶持烟农合作社发展,推动烟叶生产由分散经营向合作经营转变。通过一系列举措,推动百色烟叶生产向规模化、集约化发展,烟叶质量显著提升,烟农收入稳步增长。2024年烤烟烟农户均收入10.68万元(含补贴、保险受灾赔付),稳定了7个种烟县(市)3370户烟农增收不返贫,直接解决1.1万人口就业,辐射带动近4万劳动力实现家门口就业。

百色烟草主要负责人在烟田调研指导工作 马传浩摄

据悉,过去百色市卷烟市场存在品牌培育不足、终端建设滞后等问题,制约了卷烟营销的高质量发展。为此,百色烟草以市场化改革为方向,推动卷烟营销转型升级。加强品牌培育,加大品牌宣传力度,组织零售户开展品牌推介活动,提升消费者对品牌的认知度和忠诚度。优化终端建设,针对零售终端形象参差不齐的问题,百色烟草加大终端建设投入,推动零售终端形象升级。同时,推广智慧终端管理系统,提升零售户的经营能力。通过调研发现,传统的营销模式已难以满足市场需求。为此,百色烟草积极推进卷烟营销数字化转型,充分利用数字工具,用大数据分析消费者需求,精准投放货源,提升营销效率。通过一系列举措,百色市卷烟营销市场化水平显著提升,卷烟销量和结构稳步增长。

百色烟草主要负责人在零售终端调研指导工作 马传浩摄

据悉,专卖管理是烟草行业的重要保障,然而过去专卖管理面临执法力量薄弱、信息化水平不高等问题。为此,百色烟草以提升执法效能为目标,加强执法力量建设,推动专卖管理转型升级。通过调研发现,基层专卖执法人员数量不足、素质参差不齐,制约了执法效能的提升。为此,他们加大执法人员培训力度,提升执法人员的业务素质和执法能力。专卖管理涉及多个部门,单靠烟草部门难以形成有效合力。为此,百色烟草落实“政府主导、部门联合、多方参与、密切协作”的工作机制,联合公安等部门开展“飓风2024”、“中秋国庆”、电子烟市场清理整治等13个行动。通过一系列举措,2024年百色烟草查获涉烟案件1260起,查获非法卷烟1109.03万支,查获非法烟叶烟丝1870.98吨,查获量位居全国地市级局第一,刑拘、逮捕、判刑人数均创历史新高。

百色烟草主要负责人在基层所(站)调研指导工作 马传浩摄

强化党建引领,凝聚改革发展向心力

在推动改革发展的过程中,百色烟草始终坚持党建引领,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。百色市局(公司)党组明确提出,要将党建工作与业务工作深度融合,以高质量党建引领高质量发展。

百色烟草组织党员干部深入基层、深入一线,带头解决实际问题。在烟叶生产一线,党员技术骨干主动为烟农提供技术指导,帮助烟农解决种植难题;在“元春”期间物流配送一线,党员配送员带头加班加点,确保卷烟及时送达零售户手中;在专卖管理一线,党员执法人员冲锋在前,严厉打击卷烟非法流通行为。

通过党建引领,百色市烟草专卖局(公司)凝聚起了强大的改革发展“向心力”。2024年,荣获“广西烟草商业系统先进单位”等荣誉称号。

百色烟草荣获2024年度广西烟草商业系统先进单位 马传浩摄

清晰把握形势,书写改革发展新篇章

“察势者智,驭势者赢。”百色烟草通过坚持问题导向、用好调研“法宝”,客观分析机遇与挑战,更加冷静地、客观地分析发展形势,进一步增强信心决心,做到稳中求进、以进促稳,持续巩固和增强百色烟草向好发展态势,为百色经济社会发展作出了应有贡献。

百色烟草的改革实践,不仅为行业高质量发展提供了有益借鉴,也为地方经济社会发展注入了强劲动力。未来,百色烟草将继续以问题为导向,以调研为抓手,推动改革向纵深发展,书写高质量发展和现代化发展的新篇章。

单位:百色市烟草专卖局(公司)

                                      作者:马传浩